脱贫村的帮扶工作方案

关于脱贫村的帮扶工作方案

为确保事情或工作顺利开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编帮大家整理的关于脱贫村的帮扶工作方案，欢迎阅读与收藏。

我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的十七大，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下：

一、指导思想

以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

二、目标任务

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展。

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。

3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。

三、领导小组

组长：朱建堂、林江山

副组长：薛菁

成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

四、工作措施

1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。

2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。

3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。

4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路。

五、加强领导，狠抓落实。

我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，

做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。

六、几点要求

1、加强领导，精心组织。为认真贯彻落实党的十七大，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。

2、明确责任，狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。

3、广泛宣传，营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。

为在全省率先全面建成小康社会，加快脱贫致富步伐，全面消除贫困人口，根据中央、省、市、市关于精准扶贫精准脱贫工作的一系列部署，办事处党委、行政决定在全处开展精准扶贫精准脱贫行动，其工作方案如下。

一、总体思路

把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题和第一民生工程，将精准扶贫精准脱贫作为全处工作大局和中心任务，以建档立卡贫困人口为主要对象，坚持开发扶贫与社会保障两轮驱动，确保20xx年建档立卡贫困人口全部“销号”，贫困户稳定脱贫，贫困村全部“出列”，贫困地区发展差距明显缩小。

二、目标任务

按照提前全省三年、提前两年的要求，确保20xx年实现全处贫困村“出列”、贫困户脱贫的目标（办事处精准脱贫计划一览表附后）。全处共两个贫困村（坳口村、白龙村），贫困人口1581人。20xx年，360人脱贫；20xx年，两个贫困村“出列”，1581人脱贫。所有贫困户实现“一有、两不愁、四保障”（即建立档案卡的扶贫户通过扶贫开发有稳定的收入来源，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障）的目标。

三、政策措施

（一）产业扶贫带动。因村、因户制定产业发展规划，引导社会资本帮助发展特色产业。每个贫困村至少有一个主导产业，至少组建一个农民专业合作组织，每个有劳动能力的贫困家庭至少掌握一门实用技术，消除产业空白村组户。按照“龙头带动、一村一品”的思路，引导农业产业化龙头企业到贫困村发展，重点支持发展柑橘、蔬菜、畜牧、水产、花卉苗木、食用菌等农业特色产业。

（二）基础设施提升。通过整合资金、向上争取、指标倾斜和农民筹资筹劳，重点解决贫困群众出行、用水、用电三大难题。到20xx年，在路基改造达标基础上，实现组组通砂石路，常住人口100人以上的村民小组和群聚地全部实现道路硬化，实现村村通客车、村村通快递。深入实施“安全饮水惠农家”行动，继续推进城镇供水管网延伸，全面解决农村贫困人口安全饮水问题。统筹解决防洪除涝、灌溉供水和农田基础设施建设，保障生产灌溉用水。实施新一轮农网改造升级，加大贫困地区配电网建设力度，实现生产生活用电户户通。

（三）住房改善安居。结合新农村村庄整治和美丽乡村建设，整合危房改造、以工代赈、因灾倒房等项目资金，加大农村危房改造步伐。提高贫困户危房改造补助标准，争取专项资金，对整栋危房（D级）全部拆除重建，对局部危险（C级）的破旧土坯房实施结构加固。出台补助贫困家庭生活必需品的具体政策，在农村集镇设立“阳光超市”，整合慈善资金和社会资金，引导社会各界参与捐资捐赠，为贫困家庭配齐“八大件”（餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、电视机、电扇、电饭煲），满足基本生活需求。

（四）保障救助兜底。建立低保标准、五保标准自然调整机制，实行动态条件下应保尽保，逐步实现低保线和贫困线“两线合一”。继续实施“情暖特殊苦难群众行”活动，实施常规救助政策之后，对生活上仍然存在各种困 ……此处隐藏14444个字……底扶贫台账（孤儿、五保、无劳动力、无明白人）及死亡销户台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题，扶贫项目建设存在的问题进行整改。

三、基本原则

（一）村为主体，分级负责

镇成立“走基层”暨精准扶贫“回头看”工作领导组，以各村为主体，按照领导联村、部门驻村、干部驻村原则分级负责，有序开展精准扶贫回头看各项工作。

（二）公开、公平、公正、公认

要确保公平、公正、公开、透明，确保无上访。

四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施

第一部分，建档立卡方面

一、程序问题包括三个方面的内容:

1、组上未召开评议会，

2、村上未召开评议会、

3、未在村组公示。

方法：要求按程序重新操作。对已进入系统的但不该进系统农户，采取自行脱贫；对该进未进农户进行建立档案登记造册，采取其它民政、冬今款等方式进行扶持。

二、农户信息问题包括：

1、农户信息错误，

2、农户信息不完善。

方法:以镇下发各村贫困户登记表为参考，通过实地走访对各农户信息进行逐项核实更正。

三、几套台账建立（兜底扶贫台账、死亡销户台账、该进未进台账、不该进而进入系统台账）

方法：对各建档立卡农户信息进行核对，分别建立相应台帐。

第二部分，干部驻村帮扶方面

1、进一步丰富帮扶内容（产业、贷款、民政、捐赠、修路等等；）。

2、帮扶规划与到户计划（制定三年解贫）。

3、切实抓好入户帮扶工作。

第三部分扶贫项目建设工作

6月10日前，20xx年精准扶贫项目到户项目全部完成，各驻村工作队完成初步验收，并报镇经发办。

五、工作要求

1、进一步认清开展好走基层和扶贫工作形势和背景；

2、理清楚走基层和精准扶贫的关系；

3、明确走基层和精准扶贫的目标和重点；

4、加强对走基层和精准扶贫的组织领导。

为落实《X省农业科技精准扶贫三年行动方案（20xx—20xx年）》和《X市科技扶贫三年行动计划推进方案（20xx—20xx年）》，制定如下工作方案。

一、目标要求

每个脱贫摘帽县建成X个农业科技园区，X家以上“星创天地”。选派“三区”科技特派员X名，本地科技特派员X名以上（其中脱贫摘帽县X名），开展培训X万人次以上，转化或示范X项先进适用技术和成果。以科技助力产业发展，以产业发展带动农民就业和增收，提升科技在脱贫防贫工作和城乡融合发展工作中的支撑能力，确保完成全市科技扶贫目标，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、重点任务

（一）因地制宜选派科技特派员。每个县组建至少X个科技服务团队，贫困村所在乡镇至少有X家科技服务站，年初签订服务协议。从市农业局、林业局、涉农院校和科研院所选派专业技术人才组成20xx年度“三区”科技科技特派员队伍。发挥县级科技主管部门主动性，结合本县农业发展和扶贫脱贫任务，从本县农业科技园区、农林部门、职业学校、农技协会中选派本土专家，从合作社等新型经营主体中选派技术能手，X个脱贫摘帽县共计选派X人以上（含每个县X名网络科技特派员）组成本地科技特派员队伍，保持贫困村全覆盖。积极扩大培训覆盖面和针对性，以对本地扶贫产业、特色产业中的企业、合作社、扶贫微工厂、扶贫车间培训为主，组织科技特派员开展科技培训和对口帮扶，推动产业发展，带动农民就业，促进农民致富，同时兼顾贫困村致富带头人和有关贫困人员的培训，每半年开展X次贫困村致富带头人技术培训，实事求是开展贫困人员培训，对培训中包含贫困人口的要做好登记。

（二）开展法人特派员结对帮扶工作。以落实科技部科技扶贫“百千万”工程为抓手，鼓励从市重点农业科研院所、各县农业科技园区管委会、农业科技小巨人企业、星创天地等选派法人科技特派员，与专业合作社、家庭农场、科技园区、星创天地或基层组织等结对帮扶，围绕提升特色优势产业发展水平、提供产业发展咨询、产业科技攻关、项目示范推广、实用技术指导及培训、贫困地区创新创业载体建设、贫困地区脱贫需求等方面服务。

（三）实施重点人群帮扶工作。要结合脱贫攻坚重点任务清单，及时分析掌握贫困户、边缘户等重点贫困群众需求，在摸清底数基础上，对有劳动能力符合条件的重点人群开展科技培训，提升就业本领。对本县特色扶贫产业、工厂、车间等进行重点帮扶，采取主动上门与网络服务相结合的形式协助产业扶贫。

（四）组织大学生村官科技特派员培训。市科技局与市委组织部共同组织大学生村官科技特派员培训。

（五）大力支持星创天地建设。组织县级科技主管部门宣传政策、讲清条件，预先开展符合申报条件的经营主体摸底工作，由市县两级科技主管部门对申报材料提前审核把关，协助完善申报材料，并开展上门服务工作。根据省科技厅要求，积极开展申报工作，提高成功率，全市力争星创天地新增xx家，总数达到xx家以上。支持返乡农民工、毕业大学生、退伍军人等各类返乡人员到园区进行创新创业，培育新型农业经营主体。

（六）争创省级农业科技小巨人企业。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和“三农”领域重点任务，以科技助力乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，持续推动农业高质量发展，力争新增农业科技小巨人企业X家，总数达到X家。

（七）促进成熟科技成果在我市落地转化。鼓励本地企业积极对接京津及我省先进的农业科技成果，以提升我市玉米、小麦优势种质资源、设施蔬菜、特色果品以及农业智能设备等发展水平为重点，熟化转化一批技术含量高、产业化应用前景好、经济生态效益高的农业科技成果，为乡村振兴提供科技支撑。支持星创天地、农业科技小巨人、科技特派员等，推广、展示一批适合扶贫特色产业应用的易操作、好转化、可复制、见效快的.先进适用技术和农业科技成果，力争年转化各级各类适用技术或成果X项以上。

（八）实施“互联网+科技扶贫”行动。鼓励市县自媒体、电商、网站等互联网企业、个人等担任“网络科技特派员”，通过互联网途径宣传推广科技政策、生产技术，通过网络平台开展科技培训，通过网络电商推广和销售扶贫产业生产产品。

三、有关要求

（一）落实各级各部门脱贫攻坚工作责任。要发挥市县两级科技扶贫协调指导小组作用，结合实际制定年度科技扶贫工作方案，各县（市、区）要召开专题会议进行安排部署，及时研究分析脱贫攻坚形势，调度脱贫攻坚工作。非贫困县要根据需要选派一定数量的科技特派员开展科技服务，发展星创天地、争创农业科技小巨人企业、转化或示范科技成果。特派员派出单位要加强派出人员的跟踪督导，落实扶贫政策、做好服务保障。

（二）抓好本部门驻村工作队管理。市县两级科技主管部门制定所派出驻村工作队年度工作计划，对驻村工作队、结对帮扶责任人管理制度进行调整。每半年至少专题研究X次本单位单位派出的驻村工作队、结对帮扶责任人工作。驻村工作队要按照相关规定定期向本单位书面汇报工作。